Ustawa o finansowaniu w ostatniej chwili, mająca na celu zapobieganie przestojom rządów, zawiera ukryte zmiany w polityce lotniczej, które mogą mieć długoterminowe konsekwencje. Podczas gdy nagłówki gazet skupiają się na finansowaniu FAA, kluczowe postanowienia po cichu ograniczają przyszłą poprawę bezpieczeństwa i zachęcają do renegocjacji międzynarodowych umów lotniczych.
Rozporządzenie „Dwóch pilotów na zawsze”.
Projekt ustawy zawiera zapis zabraniający FAA wykorzystywania środków finansowych na badania, które mogłyby zmniejszyć liczbę załóg pokładowych uczestniczących w operacjach komercyjnych. Skutecznie zamraża to istniejące regulacje, uniemożliwiając badania nad nowymi technologiami czy modelami kadrowymi, które mogłyby poprawić bezpieczeństwo.
Dlaczego to ma znaczenie: Chociaż rozwiązanie to jest wspierane przez związki pilotów, przedkłada ono ochronę miejsc pracy nad poprawę bezpieczeństwa opartą na danych. Ogranicza to zdolność FAA do odkrywania innowacji, które mogłyby potencjalnie uprościć operacje lub zwiększyć wydajność bez uszczerbku dla bezpieczeństwa.
Rewizja międzynarodowej polityki DOT
Ustawa nakazuje także Departamentowi Transportu (DOT) dokonanie przeglądu swojej 30-letniej „Deklaracji międzynarodowej polityki lotniczej”. W przeszłości polityki te promowały umowy o otwartej przestrzeni powietrznej, stymulując konkurencję i obniżając koszty dla konsumentów.
Dlaczego to ma znaczenie: Przegląd może doprowadzić do bardziej restrykcyjnej polityki handlowej, potencjalnie powodując działania odwetowe ze strony innych krajów i ograniczając dostęp amerykańskich linii lotniczych do rynków zagranicznych. Zmiana ta wpisuje się w rosnącą tendencję do protekcjonizmu w lotnictwie, przedkładającego krajowe miejsca pracy nad konkurencję globalną.
Dodatkowe fundusze i ograniczenia
Oprócz tych kluczowych zmian projekt ustawy obejmuje:
- Dofinansowanie mające na celu wyeliminowanie opóźnień w badaniach przesiewowych: 100 milionów dolarów na skrócenie czasu przetwarzania zaświadczeń lekarskich dla pilotów i kontrolerów ruchu lotniczego. Chociaż jest to pozytywny krok, nadal istnieją obawy, że przyspieszone przeglądy mogą zagrozić dokładności.
- Zwiększenie finansowania dla Krajowej Izby Negocjacyjnej: Zwiększenie finansowania dla Krajowej Izby Negocjacyjnej prawdopodobnie ma na celu przyspieszenie procesów rokowań zbiorowych.
- Ochrona obserwatorów pogody: Utrzymanie kontraktu na program obserwacji pogody i niedopuszczenie do jego rozwiązania.
- Prywatność śledzenia lotów: Ochrona prawa właścicieli prywatnych odrzutowców do blokowania danych identyfikacyjnych przed publicznym śledzeniem w czasie rzeczywistym.
Konsekwencje długoterminowe
Ustawa zapobiegająca przestojom rządów nie dotyczy tylko finansowania lotnictwa; ma na celu skonsolidowanie istniejących zasad i potencjalną zmianę przyszłości międzynarodowej konkurencji. Ograniczenia dotyczące badań wielkości załogi i rewizji DOT mogą mieć daleko idące konsekwencje dla operacji lotniczych i stosunków handlowych, nawet po zakończeniu bieżącego roku podatkowego.
„Ustawa kodyfikuje dzisiejsze przepisy dotyczące kokpitów i zachęca DOT do przyjęcia bardziej protekcjonistycznego stanowiska, które może zmienić konkurencję i partnerstwo na nadchodzące lata”.
