RUU pendanaan di menit-menit terakhir yang dirancang untuk mencegah penutupan pemerintah berisi perubahan tersembunyi pada kebijakan maskapai penerbangan yang dapat menimbulkan konsekuensi jangka panjang. Meskipun berita utama berfokus pada pendanaan FAA, ketentuan-ketentuan utama secara diam-diam membatasi peningkatan keselamatan di masa depan dan mengundang pengawasan terhadap perjanjian penerbangan internasional.
Ketentuan “Dua Pilot Selamanya”.
RUU tersebut mencakup pernyataan yang menginstruksikan FAA untuk tidak menggunakan dana untuk penelitian apa pun yang memungkinkan pengurangan jumlah awak dek penerbangan dalam operasi komersial. Hal ini secara efektif membekukan peraturan yang ada, sehingga mencegah penelitian terhadap teknologi baru atau model kepegawaian yang dapat meningkatkan keselamatan.
Mengapa hal ini penting: Meskipun diperjuangkan oleh serikat pekerja percontohan, langkah ini memprioritaskan keamanan kerja dibandingkan peningkatan keselamatan berdasarkan data. Hal ini membatasi kemampuan FAA untuk mengeksplorasi inovasi yang berpotensi menyederhanakan operasi atau meningkatkan efisiensi tanpa mengorbankan keselamatan.
Tinjauan DOT Kebijakan Internasional
RUU tersebut juga mengarahkan Departemen Perhubungan (DOT) untuk meninjau kembali “Pernyataan Kebijakan Transportasi Udara Internasional” yang telah berusia 30 tahun. Kebijakan ini secara historis mendorong perjanjian langit terbuka, mendorong persaingan dan menurunkan biaya bagi konsumen.
Mengapa hal ini penting: Peninjauan kembali dapat mengarah pada kebijakan perdagangan yang lebih ketat, yang berpotensi mengundang pembalasan dari negara lain dan membatasi akses maskapai penerbangan AS ke pasar luar negeri. Pergeseran ini sejalan dengan tren yang berkembang ke arah proteksionisme di bidang penerbangan, yang memprioritaskan pekerjaan domestik dibandingkan persaingan global.
Pendanaan dan Pembatasan Tambahan
Selain perubahan-perubahan penting ini, RUU tersebut juga mencakup:
- Pendanaan untuk Medical Backlogs: $100 juta untuk mengurangi waktu pemrosesan sertifikat medis pilot dan pengontrol. Meskipun ini merupakan langkah positif, masih terdapat kekhawatiran bahwa peninjauan yang dipercepat dapat mengurangi ketelitian.
- Peningkatan Dewan Mediasi: Peningkatan pendanaan untuk Dewan Mediasi Nasional, kemungkinan besar dimaksudkan untuk mempercepat proses perundingan bersama.
- Perlindungan Pengamat Cuaca: Pelestarian program pengamat cuaca kontrak, mencegah penghapusannya.
- Privasi Pelacakan Penerbangan: Perlindungan kemampuan pemilik pesawat pribadi untuk memblokir data pengidentifikasi dari pelacakan publik waktu nyata.
Implikasi Jangka Panjang
RUU penutupan ini bukan hanya tentang pendanaan penerbangan; ini tentang memperkuat peraturan yang ada dan berpotensi membentuk kembali masa depan kompetisi internasional. Pembatasan penelitian jumlah awak kapal dan tinjauan DOT dapat berdampak luas pada operasional maskapai penerbangan dan hubungan perdagangan lama setelah tahun fiskal ini berakhir.
“RUU ini sejalan dengan peraturan yang ada saat ini dan mengundang sikap DOT yang lebih proteksionis yang dapat mengubah persaingan dan kemitraan di tahun-tahun mendatang.”
